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Le personnel non enseignant recensé dans le fichier de paye est le personnel en activité, rémunéré sur les programmes budgétaires « Formations supérieures et recherche universitaire » et «Vie étudiante » dans les établissements d’enseignement supérieur. Les personnels non enseignants en fonction dans les établissements autonomes en application des dispositions de la loi relative aux libertés et responsabilités des universités (LRU) sont également pris en compte. À partir de leur numéro d’établissement, les personnels ont été extraits des bases de gestion : annuaire Agora pour les personnels administratifs, techniques, sociaux et de santé, POPPEE-ITRF pour les ingénieurs, les techniciens de recherche et de formation et POPPEE-BIB pour les personnels des bibliothèques. Les personnels des musées, les personnels « Jeunesse et Sports » et « Recherche » sont exclus du champ, les personnels des Crous et tous ceux sous budget des établissements. Les totaux indiqués diffèrent donc de ceux figurant dans le bilan social 2013-14 partie II – Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche.

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Cette fiche a été actualisée. Consultez la fiche 05. les personnels non-enseignants de l’enseignement supérieur public sous tutelle du MENESR dans L'état de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France n°10 - Avril 2017

En 2013-2014, 54 700 non-enseignants assurent des fonctions administratives, techniques ou d’encadrement au sein des établissements publics de l’enseignement supérieur et de la recherche (hors EPST).

L’année 2013-2014, 54 700 personnes assurent des fonctions administratives, techniques ou d’encadrement dans les établissements publics de l’enseignement supérieur y compris les établissements autonomes, soit plus du tiers du personnel exerçant dans l’enseignement supérieur. Leur nombre a diminué de 3 % par rapport à 2009-2010. Les personnels administratifs, sociaux et de santé (ASS) ont perdu un cinquième de leurs effectifs depuis cette date. Cette baisse concerne essentiellement les agents de catégories B et C, pour lesquels elle avoisine 19% , tandis que les effectifs des catégorie A augmentent de 1,9 %.

Le nombre des ingénieurs et techniciens de recherche et de formation (ITRF) a augmenté de 7,5 % depuis 2009-2010. Les corps de catégories A et B ont vu leur effectif progresser fortement (respectivement 14 % et 15,9 %) tandis que ceux de la catégorie C ont diminué de 1 % sur la même période. Le nombre des personnels de bibliothèque a légèrement progressé depuis 2009-2010.

En 2013-2014, les ITRF sont les plus nombreux (66 %). Les ASS représentent plus d’un quart des effectifs et moins d’une personne sur dix appartient à un corps des bibliothèques.

Quelle que soit la filière professionnelle, la part des corps de catégorie C est la plus importante. Ils représentent 54 % des ASS, 42 % des ITRF et 40 % du personnel des bibliothèques. Les personnels de catégorie A représentent environ un tiers des effectifs des ITRF et des agents des bibliothèques, alors qu’ils ne sont que 18 % parmi les ASS. Un quart des ITRF et ASS sont des corps de catégorie B. Ils sont un peu plus nombreux chez les agents des bibliothèques (30 %).

Le personnel est majoritairement féminin (63 %) mais la part des femmes diffère en fonction des filières professionnelles. Particulièrement nombreuses parmi les agents ASS (84 %), elles représentent 70 % des corps de bibliothèque et 54 % des ITRF.

La moyenne d’âge des agents est proche de 46 ans. Les personnels de la filière ASS sont un peu plus âgés (47 ans) que leurs homologues ITRF (45,9 ans) et des bibliothèques (45,1 ans).

La plupart des agents non enseignants de l’enseignement supérieur couverts par ce champ (cf. ci-contre) sont titulaires. Les non titulaires exercent presque exclusivement dans la filière ASS. Environ 8 % des agents ont recours au temps partiel. Cette proportion varie selon les fonctions exercées et les catégories hiérarchiques. Il est ainsi plus fréquent pour les ASS (19 %) que pour les personnels ITRF (4 %) ou les personnels de bibliothèques (7 %). Les temps partiels sont également plus fréquents parmi les agents de catégorie C des filières ASS et ITRF que parmi les agents des autres catégories.

Pour citer cet article :

PROUTEAU Danielle. Les personnels non-enseignants de l’enseignement supérieur public sous tutelle du MENESR. In : État de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France - 49 indicateurs [en ligne]. KABLA-LANGLOIS Isabelle (dir.). Paris : Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, 2015 (8e éd.), fiche 05, p. 20-21 [Consulté le 20/06/2019]. ISBN 978-2-11-139429-2. Disponible à l'adresse : https://publication.enseignementsup-recherche.gouv.fr/eesr/8/EESR8_ES_05-les_personnels_non_enseignants_de_l_enseignement_superieur_public_sous_tutelle_du_menesr.php

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Le personnel non enseignant recensé dans le fichier de paye est le personnel en activité, rémunéré sur les programmes budgétaires « Formations supérieures et recherche universitaire » et «Vie étudiante » dans les établissements d’enseignement supérieur. Les personnels non enseignants en fonction dans les établissements autonomes en application des dispositions de la loi relative aux libertés et responsabilités des universités (LRU) sont également pris en compte. À partir de leur numéro d’établissement, les personnels ont été extraits des bases de gestion : annuaire Agora pour les personnels administratifs, techniques, sociaux et de santé, POPPEE-ITRF pour les ingénieurs, les techniciens de recherche et de formation et POPPEE-BIB pour les personnels des bibliothèques. Les personnels des musées, les personnels « Jeunesse et Sports » et « Recherche » sont exclus du champ, les personnels des Crous et tous ceux sous budget des établissements. Les totaux indiqués diffèrent donc de ceux figurant dans le bilan social 2013-14 partie II – Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche.

 

Chiffres clés


Effectif de personnels non-enseignants
54 729
 personnels non-enseignants
2013
France métropolitaine + DOM
 
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Couverture : établissements d'enseignement supérieur sous tutelle du MENESR
Source : MENESR-DEPP, Fichier de paye (janvier 2014)
Effectif des ingénieurs, techniciens, de recherche et de formation (ITRF)
36 178
 ITRF
2013
France métropolitaine + DOM
 
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Couverture : établissements d'enseignement supérieur sous tutelle du MENESR
Source : MENESR-DEPP, Fichier de paye (janvier 2014)
Effectif des personnels administratifs, sociaux et de santé (ASS)
14 027
 personnels adminstratifs, sociaux et de santé
2013
France métropolitaine + DOM
 
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Couverture : établissements d'enseignement supérieur sous tutelle du MENESR
Source : MENESR-DEPP, Fichier de paye (janvier 2014)
Effectif des personnels des bibliothèques
4 494
 personnels de bibliothèques
2013
France métropolitaine + DOM
 
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Couverture : établissements d'enseignement supérieur sous tutelle du MENESR
Source : MENESR-DEPP, Fichier de paye (janvier 2014)
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Part des femmes parmi les personnels non-enseignants
62,5 %
 
2013
France métropolitaine + DOM
 
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Couverture : établissements d'enseignement supérieur sous tutelle du MENESR
Source : MENESR-DEPP, Fichier de paye (janvier 2014)

05.01 Personnel administratif, technique et d'encadrement en 2013-14 (rémunérés sur les programmes budgétaires « Formations supérieures et recherche universitaire » et «Vie étudiante »)

 
Effectifs Âge moyen Part des femmes (en %) Part du temps partiel (en %)
Ingénieurs, techniciens, de recherche et de formation (ITRF) Catégorie A Ingénieurs de recherche 2 160 47,9 35,9 1,3
Ingénieurs d'études 6 474 44,5 50,9 2,3
Assistants ingénieurs 3 090 43,5 47,6 1,3
Total catégorie A 11 724 44,9 47,3 1,9
Catégorie B Techniciens de recherche 9 119 45,6 53,4 3,2
Catégorie C Adjoints techniques 15 335 46,8 58,3 5,5
Total ITRF 36 178 45,9 53,5 3,8
Administratifs, sociaux et de santé (ASS) Catégorie A Administrateurs (ADMENESR) et administrateurs civils 137 50,3 57,7 0,0
DGS et directeurs d'AC (2) 92 51,4 29,3 0,0
Conseillers ASU et agents comptables 40 52,5 47,5 0,0
Attachés d'administration d'État 1 856 47,7 67,8 8,5
Infirmiers 270 51,1 95,9 35,9
Autres corps de catégorie A 66 47,8 54,5 9,1
Total catégorie A 2 461 48,4 68,2 10,6
Catégorie B Secrétaires d'administration 3 386 46,8 85,4 17,6
Assistants de service social & infirmiers 75 47,4 100,0 32,0
Total catégorie B 3 461 46,8 85,7 17,9
Catégorie C Adjoints administratifs 7 403 47,2 90,5 22,8
Adjoints tech. des étab. d'enseignement 112 50,5 40,2 3,6
Total catégorie C 7 515 47,3 89,8 22,5
Titulaires 13 437 47,4 84,8 19,1
Non-titulaires 590 38,5 56,1 9,5
Total ASS 14 027 47,0 83,6 18,7
Bibliothèques Catégorie A Conservateurs des bibliothèques 862 45,8 69,4 4,2
Bibliothécaires 492 45,2 77,6 4,3
Total catégorie A 1 354 45,5 72,4 4,2
Catégorie B Biblioth. Adjoints et techniciens 1 350 43,7 77,0 8,7
Catégorie C Magasiniers 1 790 45,9 62,0 7,7
Total bibliothèques 4 494 45,1 69,6 7,0
Direction, inspection, éducation, orientation (DIEO) Catégorie A IEN et IA-IPR 7 56,1 28,6 0,0
Enseignants de catégorie A 20 49,0 50,0 10,0
Total DIEO 1 30 51,4 46,7 6,7
Ensemble du personnel 54 729 46,1 62,5 7,9
dont titulaires 54 136 46,2 62,6 7,8
dont non-titulaires 593 38,6 56,2 9,4

1 Y compris non-titulaires.
2 Directeur généraux des services et directeurs d'administration centrale.

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05.02 Non-enseignants - Répartition par type de personnels (en %)

ITRF
ASS
Bibliothèques
DIEO
  
 Champ : France métropolitaine + DOM.

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05.03 Part des femmes parmi les principaux corps des personnels non-enseignants en 2013-14 (en %)

DGS
Ingénieurs de recherche
Assistants ingénieurs
Ingénieurs d'etudes
Techniciens
Contractuels et vacataires
Adjoints techniques
Administrateurs ADMENESR
Magasiniers
Ensemble
Attachés d'administration
Conservateurs
Bibliothécaires adjoints
Bibliothécaires
Secrétaires administratifs
Adjoints administratifs
Infirmiers
 Champ : France métropolitaine + DOM.

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Au cours de l'année universitaire 2013-2014, 92 300 enseignants sont en fonction dans les établissements publics d’enseignement supérieur. Parmi ces enseignants, 56 900 appartiennent aux corps des enseignants-chercheurs titulaires (y compris les corps à statuts spécifiques), 13 100 sont des enseignants du second degré et 22 300 sont des enseignants non permanents (hors chargés d’enseignement vacataires, agents temporaires vacataires et invités). Cet effectif s’est accru de 1,2% entre 2013 et 2014 (+0,7% pour les enseignants-chercheurs titulaires).
Note d'information DGRH 15.01 - Les personnels enseignants de l'enseignement supérieur de l'année universitaire 2012-2013 - Marc Bideault, Pasquin Rossi
Durant l'année universitaire 2012-2013, près de 91 000 enseignants (personnes physiques) ont été en fonction dans les établissements publics d'enseignement supérieur sous tutelle du MESR. Parmi ces enseignants, 56 600 appartiennent au corps des ennseignants-chercheurs -y compris les corps à statuts spécifiques. Leur effectif est resté stable par rapport à l'année précédente (+ 0,2 %). 13 100 enseignants du second degré et 21 000 enseignants non permaments participent à cet encadrement universitaire.
Note d'information DEPP 14.35 - Les concours externes de personnels ingénieurs, administratifs, techniques, sociaux et de santé : des recrutements en baisse entre 2003 et 2013 - Catherine Valette - Octobre 2014
Depuis une dizaine d’années, le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche propose chaque année entre 2 000 et 3 000 postes de personnels administratifs, sociaux et de santé (ASS) ainsi que d’ingénieurs et de personnels techniques de recherche et de formation (ITRF), accessibles par concours externes. L’offre de postes diminue depuis la fin des années 2000 et atteint son minimum en 2013. Un poste offert correspond à plus de deux départs à la retraite dans la filière ASS, et à un peu moins de deux dans la filière ITRF en 2013.

Tous ces postes ne sont pas pourvus, et l’ampleur des pénuries est très différente selon les filières.

La filière administrative est épargnée par la crise du recrutement, contrairement à la filière médico-sociale : un tiers des postes au concours de médecin et 13 % à celui d’infi rmier ne sont pas pourvus en 2013. Les corps de catégorie A de la fi lière ITRF sont également parmi les plus défi citaires, de l’ordre de 13 à 16 % en 2013. Dans le même temps, les taux de candidature sont très variables. Globalement, ils deviennent plus favorables aux candidats, principalement dans les filières administratives (29 candidats présents pour un poste en 2013 contre 37 en 2003) et ITRF (24 contre 30). Dans la fi lière médico-sociale, un faible taux de candidature peut expliquer en partie les pénuries.


Autres éditions

Etat de l'enseignement supérieur et de la rechercheL'état de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France n°10 - Avril 2017
05 - les personnels non-enseignants de l’enseignement supérieur public sous tutelle du MENESR - Danielle Prouteau
En 2015-16, 60 200 non-enseignants assurent des fonctions administratives, techniques ou d’encadrement au sein des établissements publics de l’enseignement supérieur et de la recherche (hors établissements publics à caractère scientifique et technologique) [Consult the following page]
Etat de l'enseignement supérieur et de la rechercheL'état de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France n°9 - Juin 2016
05 - les personnels non-enseignants de l’enseignement supérieur public sous tutelle du MENESR - Danielle Prouteau
En 2014-15, 56 500 non-enseignants assurent des fonctions administratives, techniques ou d’encadrement au sein des établissements publics de l’enseignement supérieur et de la recherche (hors EPST) [Consult the following page]
Etat de l'enseignement supérieur et de la rechercheL'état de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France n°7 - avril 2014
05 - les personnels non-enseignants de l’enseignement supérieur public sous tutelle du MENESR - Danielle Prouteau
En 2012-2013, environ 125 000 personnes exercent dans les établissements publics de l’enseignement supérieur et de la recherche (hors EPST) sous tutelle MENESR. 53 000 non-enseignants assurent des fonctions administratives, techniques ou d’encadrement [Consult the following page]
Etat de l'enseignement supérieur et de la rechercheL'état de l'Enseignement supérieur et de la Recherche en France n°6 - février 2013
05 - les personnels non-enseignants de l'enseignement supérieur public sous tutelle du MESR - Claude Malègue
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Traduction

 Etat de l'enseignement supérieur et de la rechercheHigher education & research in France, facts and figures 8th edition - November 2015
05 - non-teaching staff in public higher education under the responsibility of the French Ministry of Education, Higher Education and Research - Danielle Prouteau
In 2013-2014, 54,700 non-teaching staff fulfilled administrative, technical or support functions in public higher education institutions [Consult the following page in english]


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