l’aide sociale aux étudiants

En 2017‑18, 730 000 étudiants reçoivent au moins une aide financière. Cet effectif augmente de 1,5 % par rapport à l’année précédente et de 11,5 % par rapport à 2012 (tableau 03.01), Ils représentent 39,3 % des étudiants inscrits dans une formation ouvrant droit à une aide du ministère de l’Enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation (MESRI). Cette part, stable cette année (+ 0,1 point), a progressé de 1,1 point en cinq ans.

La quasi-totalité (96 %) des étudiants aidés sont boursiers sur critères sociaux, les autres percevant une allocation spécifique annuelle ou une aide ponctuelle. Plus de la moitié des étudiants en STS sont boursiers (55,0 %). C’est dans cette filière que la proportion d’étudiants boursiers est la plus élevée et progresse le plus depuis 5 ans (+ 6,8 points). À l’université, la part des étudiants boursiers sur critères sociaux s’élève dans l’ensemble à 39,5 % (graphique 03.02), cette part étant de 44,4 % en IUT. Le pourcentage de boursiers en CPGE s’élève à 28,9 %. Il a fortement augmenté depuis 2005 et de 1,4 point depuis 5 ans.

Ces données ne couvrent cependant pas l'ensemble du champ des aides financières, sociales et fiscales, directes et indirectes, dont peuvent bénéficier les étudiants au titre d’aides de l’Etat.

En plus des allocations et bourses (y compris aides d’urgence) que verse le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation, les aides directes comprennent l’allocation de logement social (ALS) et l’aide personnalisée au logement (APL) versées par la CNAF, auxquelles s’ajoutent divers avantages fiscaux (réduction d’impôt pour étudiant à charge, octroi d’une demi-part supplémentaire pour rattachement au foyer fiscal). Des aides indirectes viennent compléter le dispositif. Elles regroupent les œuvres sociales des CROUS, les aides aux associations ainsi que l’exonération des droits d’inscription pour les étudiants boursiers.

En 2017, hors financement de la sécurité sociale étudiante, le montant des aides de l’État aux étudiants est de 5,6 milliards d’euros (Md€), contre 3,1 Md€ en 1995, soit une hausse de 80 % en prix courants et de 36,2 % en prix constants (tableau 03.03). Les aides directes de l’État représentent 67 % du total et, à elle seule, l’allocation de logement social (ALS) pèse près de 24 %, soit 1,3 milliard d’euros. Elle affiche une augmentation de 49,4 % par rapport à 1995 en euros constants (prix de 2017). Les bourses et prêts représentent la dépense la plus importante avec plus de 2,1 milliards d’euros en 2017 (38,2 % du total).

Depuis 2016, le montant de l’assurance-maladie des étudiants, financée par la CNAMTS, ne peut plus être évalué car ce financement est fondu avec d'autres dotations. Les autres aides en faveur des étudiants ne sont constituées que du fonds de solidarité et de développement des initiatives étudiantes (FSDIE), de 17,1 millions d'euros en 2017.

Les dernières comparaisons internationales sur les aides aux étudiants publiées par l’OCDE datent de 2014 sur des données de 2011 et sont analysées dans les précédentes versions de cet ouvrage.