état de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation en France n°15
état de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation en France n°15
 
41

l'effort de recherche et développement en France

En 2019, l’effort de recherche et développement s’établit à 2,19 % du PIB. Ce ratio baisse continûment depuis 2014, année où il a atteint le maximum de 2,28 %. Sur la période 2010‑2019, la dépense intérieure de recherche et développement expérimental (DIRD) a progressé de 1,6 % par an, soit à un rythme à peine supérieur à celui du PIB (+ 1,4 %).
 
 
Les dépenses globales de recherche et développement expérimental (R&D) s’évaluent soit en termes de financement par les administrations et entreprises françaises, avec une exécution, majoritairement mais pas uniquement, sur le territoire français (dépense nationale de recherche et développement expérimental, DNRD), soit en termes d’exécution par les administrations et les entreprises sur le territoire français, en prenant en compte les financements de l’étranger (dépense intérieure de recherche et développement expérimental, DIRD) (méthodologie).

En 2019, le financement de travaux de R&D par des entreprises ou des administrations françaises, c’est-à-dire la dépense nationale de recherche et développement expérimental (DNRD), atteint 57,7 milliards d’euros (Md€). En réalisant 62 % de la DNRD, les entreprises sont les principaux financeurs des activités de R&D (schéma 41.01).

En 2019, les travaux de recherche et développement expérimental (R&D) effectués sur le territoire national, soit la DIRD, représentent une dépense de 53,4 Md€, correspondant à 2,19 % de la richesse nationale (mesurée par le PIB). En volume, c’est-à-dire corrigée de l’évolution des prix, la DIRD augmente de 1,6 % entre 2018 et 2019. Les entreprises en réalisent 66 % (tableau 41.02).

En 2020, année marquée par la crise sanitaire liée à la Covid-19, selon les données provisoires, la DIRD reculerait de 1,0 % en volume, en raison de la baisse des dépenses de R&D des administrations (- 1,7 %) et, dans une moindre mesure, de celle des dépenses des entreprises (- 0,6 %). Le montant de la DIRD atteindrait ainsi 54,2 Md€. Du fait de la forte diminution du PIB (- 7,9 %) en lien avec la pandémie, l’effort de R&D remonterait à 2,35 % du PIB (contre 2,19 % en 2019).

Entre 2009 et 2019, la croissance annuelle moyenne en volume de la DIRD est de 1,8 %, soit une progression très supérieure à celle du PIB (+ 1,0 %). Le dynamisme est plus important pour les entreprises (+ 2,0 %) que pour les administrations (+ 0,1 %). L’écart d’évolution entre les entreprises et les administrations est encore plus important s’agissant de l’évolution de la DNRD avec, pour les entreprises, une progression de 2,9 % en moyenne annuelle, contre 0,2 % pour les administrations. Depuis 1995, la contribution financière des entreprises au financement de la R&D est supérieure à celle des administrations (graphique 41.04).

Entre 2018 et 2020, la croissance en moyenne annuelle des dépenses intérieures de recherche (+ 0,8 %) serait également supérieure à celle du PIB (- 1,4 %), en raison de la très forte baisse du PIB en 2020 (graphique 41.03).

L’écart entre le montant de la DIRD et celui de la DNRD représente le solde des échanges en matière de R&D entre la France et l’étranger, y compris les organisations internationales (tableau 41.02). En 2019, les financements reçus de l’étranger et des organisations internationales (4,3 Md€) représentent 8,1 % du financement de la DIRD. Ils sont inférieurs aux dépenses des administrations et des entreprises françaises vers l’étranger (8,6 Md€). Pour les administrations comme pour les entreprises, le solde avec l’étranger est largement négatif (respectivement – 2,0 Md€ et – 2,2 Md€). Les principaux intervenants internationaux, hormis les grands groupes industriels comme Airbus Group, sont l’Agence spatiale européenne (ESA), l’Union européenne (UE) et le Centre européen pour la recherche nucléaire (CERN).

Avec 2,19 % du PIB consacré à la recherche intérieure en 2019, la France est en deçà de l’objectif de 3 % fixé par l’UE dans le cadre de la stratégie Europe 2020. Ce ratio diminue régulièrement depuis 2014 où il avait atteint son maximum (2,28 %) et retrouve ainsi le niveau observé dans les années 2009‑2013. La France se situe en cinquième position parmi les six pays de l’OCDE les plus importants en termes de volume de DIRD (graphique 41.05), derrière la Corée du Sud (4,64 %), le Japon (3,24 %), l'Allemagne (3,18 %), et les États-Unis (3,07 %). La France se situe devant les Pays-Bas (2,16 %), le Royaume-Uni (1,76 %), l’Italie (1,45 %) et l’Espagne (1,25 %). Au sein de l’Europe, ce sont des pays de taille économique moyenne qui consacrent la part la plus importante de leur PIB à la R&D, notamment la Suède (3,40 %) et la Finlande (2,79 %).
 
 
Selon le manuel de Frascati, rédigé par les pays membres de l’OCDE, les activités de recherche et développement expérimental (R&D) englobent les travaux de création entrepris de façon systématique en vue d’accroître la somme des connaissances pour de nouvelles applications.

Deux grands indicateurs sont utilisés :

- la dépense nationale de recherche et développement expérimental (DNRD) qui correspond au financement par des entreprises ou des administrations françaises de travaux de R&D réalisés en France ou à l’étranger ;

- la dépense intérieure de recherche et développement expérimental (DIRD) qui correspond aux travaux de R&D exécutés sur le territoire national (métropole, départements d’outre-mer et collectivités d’outre-mer) quelle que soit l’origine des fonds.

En France, ces agrégats sont construits à partir des résultats des enquêtes annuelles sur les moyens consacrés à la R&D dans les entreprises et dans les administrations.

Un changement méthodologique pour le calcul du PIB a été effectué en mai 2014 (PIB base 2014) en France et dans la plupart des pays de l’OCDE. Il affecte les calculs d’évolution des dépenses hors effet prix (fiche A6).

La rupture de série de 2014 est due, pour les CHU, à une meilleure prise en compte des personnels effectuant des travaux de R&D au sein de ces établissements. En conséquence, la DIRD s'accroît fortement. Celle de 2015 concerne les dépenses des universités et des établissements d’enseignement supérieur et de recherche sous tutelle simple du MESRI qui sont désormais calculées de manière précise via une enquête auprès de ces établissements, et non plus à partir de ratios appliqués aux données budgétaires globales de ces derniers.


MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Insee


Séverine Mayo (SIES A2.2)

 
Dépense intérieure de R&D
54,2 Md€
 
Estimation 2020
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Couverture : prix courants
Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Dépense intérieure de R&D
53,4 Md€
 
2019
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Couverture : prix courants
Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Dépense nationale de R&D
57,7 Md€
 
2019
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Couverture : prix courants
Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Effort de recherche (Dépense intérieure de R&D rapportée au PIB)
2,35 %
 
Estimation 2020
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Effort de recherche (Dépense intérieure de R&D rapportée au PIB)
2,19 %
 
2019
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Dépense intérieure de R&D des administrations
18,2 Md€
 
2019
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Couverture : prix courants
Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Dépense intérieure de R&D des entreprises
35,2 Md€
 
2019
France entière
 
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Extrait de la fiche "41. l'effort de recherche et développement en France".

Couverture : prix courants
Source : MESR-DGESIP/DGRI-SIES

41.01
France entière
Financement et exécution de la R&D en France en 2019 [1]
1 Résultats semi-définitifs
Sources MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Insee

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41.02
France entière
 
20142 2015 2 2016 3 2017 3 2018 3 2019 4 2020 5
Exécution de la R&D
DIRD aux prix courants (en M€) 48 927 48 959 49 651 50 514 51 914 53 428 54 231
aux prix 2014 (en M€) 48 927 48 408 48 837 49 428 50 299 51 112 50 603
en % du PIB 2,28 2,23 2,22 2,20 2,20 2,19 2,35
DIRD des entreprises en % de la DIRD 63,6 64,7 65,1 65,4 65,5 65,9 66,2
DIRD des administrations 1 en % de la DIRD 36,4 35,3 34,9 34,6 34,5 34,1 33,8
Financement de la R&D
DNRD aux prix courants (en M€) 52 283 52 607 53 004 54 101 56 407 57 702
aux prix 2014 (en M€) 52 283 52 015 52 135 52 938 54 652 55 201
en % du PIB 2,43 2,39 2,37 2,36 2,39 2,37
DNRD des entreprises en % de la DNRD 60,3 60,1 61,0 61,2 61,8 61,7
DNRD des administrations 1 en % de la DNRD 39,7 39,9 39,0 38,8 38,2 38,3
Échanges internationaux de R&D aux prix courants (en M€)
Ressources (en M€ courants) 3 734 3 771 3 889 3 945 4 001 4 302
Dépenses (en M€ courants) 7 090 7 419 7 242 7 533 8 493 8 577
Solde (en M€ courants) -3 356 -3 648 -3 353 -3 587 -4 493 -4 275
 
  Rupture de série
La rupture de série en 2014 est due, pour les CHU, à une meilleure prise en compte des personnels effectuant des travaux de R&D au sein de ces établissements. La rupture de série en 2015 concerne les dépenses des universités et des établissements d’enseignement supérieur et de recherche sous tutelle simple du MESRI qui sont désormais calculées de manière précise via une enquête auprès de ces établissements, et non plus à partir de ratios appliqués aux données budgétaires globales de ces derniers.
1 Administrations publiques et privées (État, enseignement supérieur et institutions sans but lucratif).
2 Changement méthodologique.
3 Résultats définitifs.
4 Résultats semi-définitifs.
5 Estimations.
Sources MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Insee

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41.03
France entière
Ratio DIRD/PIB (échelle de droite)
Évolution du PIB en volume
Évolution de la DIRD en volume
 
1 Les données 2019 sont semi-définitives et 2020 provisoires.
Sources MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Insee

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41.04
France entière
DIRDE
DIRDA
DNRDE
DNRDA
 
1 Les données 2019 sont semi-définitives et 2020 provisoires.
Sources MESR-DGESIP/DGRI-SIES
Insee

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41.05
IL 2 3
 
TW
JP
US 2 3
OCDE 2
FR
UE27 2
CA
ES
 
 
KR
SE 2
DE
FI
CN
NL
GB
IT
 
RU 2
DIRDE/PIB
DIRDA/PIB
 
1 Intègre les révisions substantielles de certains PIB dues à la comptabilisation des dépenses de R&D en investissement en application des préconisations du système européen des comptes (SCN 2008).
2 Estimations.
3 Dépenses en capital exclues (toutes ou en partie).
Sources MESR-DGESIP/DGRI-SIES
OCDE

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