la dépense d’éducation pour l’enseignement supérieur

Le financement de l’enseignement supérieur par la collectivité nationale (État, collectivités territoriales, autres administrations publiques, ménages et entreprises) est évalué à 44,9 milliards d'euros à titre provisoire pour l’année 2024, soit 22,8 % de la dépense intérieure d’éducation (DIE).

Elle progresse en euros courants de 2,6 % par rapport à 2023 et de 0,5 % en euros constants compte tenu de l’effet prix (tableau 01.01). Le déflateur utilisé est celui mobilisé au niveau international pour les dépenses d'éducation, à savoir le prix du PIB. Celui-ci s'obtient à partir des évolutions du PIB en valeur et en volume estimés par l’Insee (+ 2,1 % en 2024).

Tous financeurs confondus, les dépenses de personnel représentent 64,5 % de la dépense pour les établissements en 2024, avec 38,3 % pour les enseignants et 26,2 % pour les non enseignants (graphique 01.02).

L’État finance 56,3 % de la DIE du supérieur, principalement du fait de sa prépondérance dans la rémunération des enseignants et du versement des bourses d’études. En 2024, la hausse des moyens (+ 0,8 % en euros courants) traduit à la fois l’extension en année pleine de la revalorisation du point d’indice de la fonction publique (+ 1,5 % à partir de juillet 2023), l’octroi de 5 points d’indice à tous les fonctionnaires au 1er janvier 2024 et la poursuite de la loi de programmation de la recherche qui comprend des mesures de revalorisation des carrières. Elle reflète également la refonte des bourses sur critères sociaux mise en œuvre à la rentrée 2023 (tableau 01.01).

La part des collectivités territoriales (7,5 % en 2024) est quasiment stable depuis 2020 après un repli de presque deux points entre 2019 et 2020, à la suite de la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel qui a transféré le financement de l’apprentissage des régions vers les organismes professionnels. Parallèlement, la participation des entreprises ⁽¹⁾ continue de progresser, à un rythme cependant moindre (21,8 % en 2024 après 21,2 % en 2023 et 19,6 % en 2022) car la hausse des effectifs d’étudiants en apprentissage se modère (+ 7,9 % pour l’année civile 2024 après + 16,5 % pour 2023 et + 36,3 % pour 2022) tandis que les niveaux de prise en charge des contrats d’apprentissage reculent depuis la rentrée 2022. Quant aux ménages, leur contribution reste globalement stable (10,6 % de la DIE du supérieur en 2024 après 10,5 % en 2023).

La dépense moyenne par étudiant, y compris l’apprentissage, atteint 13 300 euros en 2024. Elle recule de 1,4 % en euros constants car la hausse des moyens (+ 0,5 % en euros constants) est moins dynamique que celle des effectifs (+ 1,9 % pour l’année civile 2024). Ce recul s’inscrit dans une tendance initiée en 2014 (- 0,5  % par an en euros constants)( graphique 01.03).

En 2024, la dépense moyenne varie de 12 460 euros par an pour un étudiant à l’université à 17 220 euros pour un élève en STS et 19 070 euros pour un élève en CPGE. Cet écart tient principalement au différentiel du taux d’encadrement selon les filières (graphique 01.04). Le coût à l’université reste inférieur à celui des autres formations bien qu’il ait connu la plus forte croissance depuis 1992. Les coûts de formation se sont rapprochés à partir du milieu des années 2000 avec le passage à l’autonomie des universités, mais ils s’écartent à nouveau depuis 2014.

Certaines aides directes ou indirectes financées par l’État, qui bénéficient aux étudiants ou à leur famille, n’apparaissent pas dans la DIE du supérieur. Elles sont d’ordre fiscal (majoration du quotient familial) ou indirectement liées au statut étudiant (allocation logement à caractère social). Leur prise en compte (hors versements des régimes sociaux) porterait la dépense moyenne de 13 300 € à 14 560 € en 2024 (tableau 01.01).